市場(chǎng)上電子地磅作弊的原因與綜合治理方案 說(shuō)明:
一、電子地磅作弊原因分析
電子地磅作弊現(xiàn)象可以從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等不同角度進(jìn)行剖析。
1.技術(shù)因素
目前,應(yīng)用zui普遍、zui難打擊的是芯片作弊法,即電子地磅芯片中置有具備作弊功能的程序,商戶只需按幾個(gè)鍵就能變出所謂的“八兩秤”甚至“五兩秤”,再按某個(gè)鍵或斷電重啟就可恢復(fù)正常。這種作弊方式操作簡(jiǎn)單,極為隱蔽,政府部門公開檢查很難發(fā)現(xiàn)作弊問(wèn)題。更具風(fēng)險(xiǎn)的是,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)也極容易受蒙蔽而給這樣的“鬼秤”發(fā)放檢定合格證,使其擁有了騙人的“護(hù)身符”,降低了計(jì)量管理部門的權(quán)威性。
作弊操作簡(jiǎn)單隱蔽,“正常”與“作弊”的狀態(tài)轉(zhuǎn)換快,正是造成電子地磅作弊多發(fā)的zui主要原因??萍及l(fā)展在為我們提供便利的同時(shí),也為電子地磅作弊提供了技術(shù)支持。
2.管理因素
管理方面的原因相對(duì)復(fù)雜,涉及與市場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制有關(guān)的多個(gè)因素,主要有市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范化程度、行政執(zhí)法力度等。
(1)市場(chǎng)管理因素。從實(shí)際情況看,各地均有一些自發(fā)或半自發(fā)形成的市場(chǎng),一定程度上存在市場(chǎng)建設(shè)者與管理者的缺位,這類市場(chǎng)中電子地磅作弊現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一般情況下,具有主辦方與管理者的市場(chǎng),公平秤設(shè)置、投訴處理等軟硬件建設(shè)能夠落實(shí),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序能夠得到保障,商戶的行為受到來(lái)自管理者的約束與同行的監(jiān)督,電子地磅作弊發(fā)生頻次會(huì)顯著減少。
(2)行政執(zhí)法因素。一個(gè)地區(qū)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法積極性、有效性對(duì)電子地磅作弊是否多發(fā)具有重要影響。但遺憾的是,由于電子地磅作弊查處的人力投入大、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出小,受到運(yùn)行考核機(jī)制的影響,一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)電子地磅作弊行為的打擊往往是階段性、以點(diǎn)帶面式的,很難形成執(zhí)法打擊的常態(tài)機(jī)制,起不到應(yīng)有的震懾打擊效果。
3.經(jīng)濟(jì)因素
大中型超市計(jì)量作弊行為少,是因?yàn)槠溆辛己玫男抛u(yù)與口碑能帶來(lái)持續(xù)的客源與收益,且零售稱重銷售商品的比例較低,計(jì)量作弊風(fēng)險(xiǎn)大、收益小。而在城區(qū)市場(chǎng)中,電子地磅大量應(yīng)用于商品零售或小額批發(fā),稱重交易是zui主要的交易方式,作弊能夠帶來(lái)持續(xù)的額外收益。由于電子地磅芯片作弊十分隱蔽,即使有細(xì)心的顧客發(fā)現(xiàn)計(jì)量異常,經(jīng)營(yíng)戶大多也是裝作出現(xiàn)偶然失誤,趕快補(bǔ)點(diǎn)貨物或退幾元錢而已。即使被行政執(zhí)法人員抓住了現(xiàn)行,大多是秤被沒收,罰款收繳的難度大、成功率低。
4.社會(huì)環(huán)境因素
社會(huì)環(huán)境因素對(duì)管理有效性具有重要影響。雖然在短期內(nèi),社會(huì)環(huán)境因素一般屬于管理上的不可控因素,但對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析在實(shí)施管理決策時(shí)非常重要。影響電子地磅作弊治理的社會(huì)環(huán)境因素包括法律法規(guī)健全程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特性、社會(huì)誠(chéng)信守法意識(shí)、消費(fèi)者理性程度等。
(1)法律法規(guī)因素。目前,關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)管理有《集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章,有的省市也出臺(tái)了集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,但相關(guān)規(guī)定缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門職責(zé)存在交叉,不好管的事情易相互推諉,市場(chǎng)約束機(jī)制并不完善,有關(guān)要求難以落實(shí)到位。
(2)消費(fèi)理性因素。大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)缺斤短兩非常反感,但在個(gè)別情況下,由于尋求公平交易的保護(hù)渠道不夠暢通便捷,也有部分消費(fèi)者首先考慮的是滿足消費(fèi)需求,對(duì)所購(gòu)商品是否足秤足量不太看重。
上述是市場(chǎng)上電子地磅作弊的原因與綜合治理方案的詳細(xì)介紹!