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國家計量衡器檢定規(guī)程JJG907-2006修訂的背景
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國家計量衡器檢定規(guī)程JJG907-2006修訂的背景

    公路是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,它所承擔的運輸量是鐵路、水路、航空和管道運輸總量的3-4倍。公路運輸?shù)耐ㄟ_深度和廣度是任何一種運輸方式所不能替代的。公路車輛的超載超限對公路路面的破壞性極大,造成了公路的早期破壞,橋梁崩塌、環(huán)境污染等;車輛的超載超限又極易造成安全事故,在我國這種現(xiàn)象尤為嚴重。近年來,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,貨物運輸量急劇增加,再加之人們對經(jīng)濟效益的追求,我國公路運輸車輛超載現(xiàn)象極為普遍,嚴重的地區(qū)幾乎所有的貨運車輛都存在程度不同的超限超載行為,甚至有的汽車裝載量比火車裝的還要多。車輛的超載還導致了公路運輸市場的惡性競爭,形成壓價--超限超載--運力過剩--再超限超載的惡性競爭。車輛超載超限已嚴重影響了交通安全及路橋正常使用,危及經(jīng)濟秩序。車輛超載超限還是造成交通事故的主要原因,我國百分之七十的道路安全事故是由于車輛超載超限引發(fā)的,造成直接經(jīng)濟損失33.7億元,事故總和每萬車死亡率居世界首位。超限超載車輛對公路和橋梁造成了嚴重損害,國家每年為此額外支出的維修費用高達300億元。車輛超載超限還造成了國家應征規(guī)費的大量流失。

    所以必須對公路上超限超載車輛的現(xiàn)象進行遏止,從源頭解決這個問題,交通部20001月發(fā)布了《超限運輸車輛行駛管理規(guī)定)2號令,用有效地計量手段對公路上行駛的車輛進行計量,預防超限車輛運輸現(xiàn)象的發(fā)生。由于車輛超載超限涉及到方方面面,為了進一步全面監(jiān)督管理這方面的工作,徹底治理這種車輛超載超限“頑癥”,并使幾個部門重復執(zhí)法的問題得到實質(zhì)性的改變,2004年我國的交通部、公安部、國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局等十個部委決定在全國展開治理車輛超限超載統(tǒng)一行動。新的國家標準GB1589-2004(道路車輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》也于2004101日起實施,新標準分別對汽車、掛車和汽車列車等軸載荷及車輛總質(zhì)量提出了限定要求。二軸車輛車貨總重超過20噸的,三軸車輛車貨總重超過30噸的,四軸車輛車貨總重超過40噸的,五軸車輛車貨總重超過50噸的六軸車輛車貨總重超過55噸的,都屬于超載。這對保護國家和人民群眾的人身財產(chǎn)安全、對延長高速公路的使用壽命起到了積極的作用。但是隨著治理車輛超限超載工作的深人,對超載車輛監(jiān)督的手段,也就是檢查超限車輛使用的計量器具--動態(tài)汽車衡的管理和使用存在的問題,也逐步暴露出來,這引起各方面的注意。

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